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銀保監會：幫扶重點群體 支持貨運物流保通保暢
日前，國務院印發通知，部署切實做好貨運物流保通保暢有關工作。銀保監會4月13日稱，近日專題研究了金融支持貨運物流保通保暢工作，要求銀行業保險業主動采取精準有效措施，全力以赴幫助貨運物流行業紓困解難。
分析人士認為，貨運物流行業是產業鏈供應鏈的重要一環，是保障百姓民生的“最后一公里”；貨運物流行業對于疫情期間抗疫物資、生活物資等的保障非常重要。當前，疫情局部反復對貨運物流行業影響顯著。相關政策的落地，將提升物流行業運行的穩定性，支持貨運物流保通保暢，進而更好地支撐抗疫大局穩定。
紓困貨運物流行業 保障疫情防控工作
銀保監會具體從六個方面要求金融機構全力支持貨運物流保通保暢：一是加大資金支持，二是幫扶重點群體，三是提升服務效率，四是創新擔保方式，五是加強保險保障，六是確保資金安全。
招聯金融首席研究員董希淼表示，受疫情蔓延和經濟下行雙重沖擊，物流行業遭遇了較多困難：市場需求下降影響行業持續發展；防疫政策導致物流受阻；從業人員比如貨車司機、快遞小哥難以正常工作。
“這些因素都可能導致貨運物流企業營業收入下降、資金鏈緊張，進而導致從業人員收入下降?！倍ｍ嫡J為，貨運物流行業是產業鏈供應鏈的重要一環，是保障民生的“最后一公里”。因此，加大對貨運物流行業的金融支持和服務，具有重要性和緊迫性。
截至4月11日，全國整車貨運物流指數僅為79.02，較去年同期下降約32%。中國銀行研究院杜陽表示，該指數從3月中旬147.68的高點持續下滑。
國家金融與發展實驗室副主任、上海金融與發展實驗室主任曾剛表示，此次發布的政策頗具針對性。貨運物流行業對于疫情期間抗疫物資、生活物資等的保障非常重要。相關政策既有利于加強對貨運物流行業本身的支持，又進一步明確了對疫情防控工作在金融層面的保障。
避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸
在資金支持方面，銀保監會要求，用好普惠小微貸款支持工具，將普惠型小微企業貸款適當向運輸企業和個體工商戶傾斜，主動跟進并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關貸款的接續轉換，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。
曾剛表示，在疫情影響下，物流企業確實受到了一定沖擊，在一些區域內的經營展業、財務數據等可能都會受到影響，企業本身可能需要一定的金融紓困。特別是一些中小物流企業，可能面臨現金流緊張，更需要加大相應資金支持。因此，可以參照以往對普惠小微企業貸款的有關政策，做好延期還本付息等安排，幫助這些物流企業渡過難關。
銀保監會已經有針對性地提出了創新擔保方式。銀保監會明確，要發揮動態監控數據作用，引導銀行業金融機構創新符合道路水路運輸企業特點的動產質押類貸款產品；鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的運輸企業提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任。
金融紓困貨車司機、快遞員等特定人群
事實上，除了對貨運物流企業的金融紓困支持，銀保監會也對行業內的重點群體作出金融幫扶安排。
銀保監會要求，對于貨車司機因疫情影響償還汽車貸款暫時存在困難的，銀行業金融機構應視情合理給予展期或續貸安排，幫助渡過難關。
曾剛認為，在物流行業鏈中，貨車司機是重要的組成主體。在疫情影響下，作為個人的貨車司機可能面臨收入不穩定等問題，對貸款的還本付息能力可能受到影響。對此，可以參照此前政策，基于市場化原則，對受疫情影響比較嚴重的個人客戶進行靈活還款安排，盡可能降低貨車司機等的還款壓力。
在加強保險保障方面，銀保監會表示，鼓勵保險公司針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群特點，開發意外傷害保險等產品。引導保險公司積極發展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等財險產品。
中國精算師協會創始會員、資深精算師徐昱琛建議：一是靈活用工平臺要做好信息披露，讓外賣小哥能夠通過平臺或者保險公司采購到性價比較高的、與自身需求貼切的保險產品；二是保險公司對目前的保險產品供給做一些改進，圍繞這些群體開發專屬保險產品；三是保險公司要和靈活用工平臺做好合作，從產品開發數據、產品銷售到后續的服務緊密結合，從而降低產品保費和銷售費用，提高產品性價比；四是保險公司多利用科技手段來防范和降低這些人群的風險，提高風險防控能力，增強業務可持續性。
保險公司也第一時間響應，積極落實監管要求。長安保險相關業務負責人對記者表示，公司將積極開發貨物運輸保險及道路貨物運輸承運人責任保險等產品，為更多特殊崗位人員提供風險保障。微保相關業務負責人表示，微保會積極響應監管政策，攜手合作的保險公司研究針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群的意外傷害保險等產品。
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